借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)已成非洲共識(shí)(國(guó)際論道)

圖為深圳地鐵集團(tuán)埃塞俄比亞公司工作人員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厮緳C(jī)駕駛列車(chē)。

本報(bào)記者 呂 強(qiáng)攝

圖為來(lái)自中國(guó)的醫(yī)護(hù)人員在塞拉利昂弗里敦中塞友好醫(yī)院開(kāi)展輸液培訓(xùn)活動(dòng)。

戴 欣攝(新華社發(fā))

2018年，對(duì)于中國(guó)和非洲而言，是意義特殊的一年。這一年，中國(guó)迎來(lái)了改革開(kāi)放40周年的歷史節(jié)點(diǎn)，中非合作論壇迎來(lái)了成立18年的“成年禮”。相似的命運(yùn)讓中非有著天然的親近感，也讓中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于非洲有著特別的意義。

不少外媒發(fā)現(xiàn)，如今，借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為非洲國(guó)家的共識(shí)，中國(guó)樂(lè)于分享的胸襟也贏得非洲國(guó)家越來(lái)越多的認(rèn)可與尊重。

欽佩中國(guó)改革開(kāi)放的勇氣

2017年7月，肯尼亞首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)奠基開(kāi)工。有意思的是，它有一個(gè)“很中國(guó)”的名字：“珠江經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

一個(gè)非洲的經(jīng)濟(jì)特區(qū)為何有一個(gè)中國(guó)名字?肯尼亞副總統(tǒng)威廉·魯托在奠基儀式上的一番話回答了人們的疑問(wèn)：中國(guó)模式的成功有目共睹，肯尼亞可以向中國(guó)學(xué)習(xí)、借鑒。

事實(shí)上，除了中國(guó)名字之外，這個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)還在內(nèi)部服務(wù)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理方式等不少方面學(xué)習(xí)了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，納入了“中國(guó)元素”。對(duì)此，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直言，非洲國(guó)家制造業(yè)取得成功的關(guān)鍵，正是遵循“中國(guó)模式”。

如今，在非洲，類(lèi)似這樣汲取中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)還有不少。源自中國(guó)的投資和中國(guó)的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，一起成為非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及工業(yè)化發(fā)展的“豐富養(yǎng)料”。

尼日利亞《抨擊報(bào)》近日刊文稱(chēng)，盡管中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不可復(fù)制，但是中國(guó)確實(shí)能為非洲提供具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)。文章認(rèn)為，非洲的發(fā)展軌跡一再受困于各種停滯，原因并非在于缺乏勇氣，而是在于缺乏對(duì)每個(gè)非洲國(guó)家既有現(xiàn)實(shí)和特定狀況的真正了解。相比之下，中國(guó)改革的基本脈絡(luò)是了解其各個(gè)時(shí)期的既有現(xiàn)實(shí)和國(guó)情，且必須為解決相關(guān)問(wèn)題付出艱辛努力和勞作。在中國(guó)艱苦卓絕推動(dòng)改革和開(kāi)放的經(jīng)歷中，非洲能夠汲取不可或缺的深刻見(jiàn)解以推動(dòng)其自身可持續(xù)增長(zhǎng)和包容性發(fā)展。

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織也認(rèn)為，非洲國(guó)家豐富的人力資源等優(yōu)勢(shì)條件，與中國(guó)改革開(kāi)放后的國(guó)情有相似之處，因此中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲有很重要的借鑒價(jià)值。工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇稱(chēng)，非洲工業(yè)化的時(shí)代即將來(lái)臨，中國(guó)已成為全球產(chǎn)能合作重要的參與者，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)必將顯著造福非洲工業(yè)化發(fā)展。

在尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努奈居看來(lái)，過(guò)去40年，中國(guó)始終銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)自身國(guó)情進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，中國(guó)人民一直抱著非常開(kāi)放的心態(tài)對(duì)待這個(gè)時(shí)代和世界其他各國(guó)。這對(duì)非洲來(lái)說(shuō)非常重要，改革開(kāi)放可以解放非洲的生產(chǎn)力，釋放非洲的發(fā)展?jié)摿Α７侵迲?yīng)該學(xué)習(xí)中國(guó)在改革開(kāi)放中所展現(xiàn)出的勇氣，拆除陳舊的藩籬，進(jìn)行深度的改革，推進(jìn)制度性變革。

從“減貧奇跡”中攝取養(yǎng)分

萊索托，一個(gè)位于非洲南部的小國(guó)，正在與萬(wàn)里之外的中國(guó)產(chǎn)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。當(dāng)?shù)?，?shù)十家服裝廠為牛仔褲品牌李維斯、柯?tīng)柊儇浐臀譅柆敵刑峁┥唐?，其中的工人往往都是萊索托人，而廠主則均為中國(guó)人。

津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》關(guān)注到萊索托正在經(jīng)歷的發(fā)展后指出，中國(guó)制造業(yè)向非洲國(guó)家的轉(zhuǎn)移，讓這些國(guó)家可以利用來(lái)自中國(guó)的投資實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，從而真正改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擺脫貧困。該報(bào)稱(chēng)，中國(guó)通過(guò)努力，經(jīng)歷了最卓越的脫貧歷程，吸引外資是實(shí)現(xiàn)這一成就的原因之一，而同樣的轉(zhuǎn)變也會(huì)發(fā)生在非洲。

在改革開(kāi)放的引領(lǐng)下，中國(guó)創(chuàng)造了令8億多人擺脫貧困的人類(lèi)減貧奇跡，成為率先實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。同樣在發(fā)展歷程中面臨貧困挑戰(zhàn)的非洲，期待從中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)中攝取養(yǎng)分。

《先驅(qū)報(bào)》從中國(guó)減貧的成功實(shí)踐中總結(jié)出4條可供非洲借鑒的經(jīng)驗(yàn)：中國(guó)的改革開(kāi)放政策吸引了大批投資者，讓中國(guó)能夠迅速開(kāi)展工業(yè)化進(jìn)程，率先消除城市內(nèi)的貧困現(xiàn)象;政府實(shí)施的義務(wù)教育使中國(guó)人獲得推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的專(zhuān)業(yè)技能;農(nóng)業(yè)改革是鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧的“特效藥”;政府精心策劃的對(duì)口幫扶政策也是成功的關(guān)鍵。此外，該報(bào)認(rèn)為，中國(guó)向全世界表明，只要齊心協(xié)力，任何國(guó)家都能成功扶貧，這種精神也是非洲國(guó)家所需的。

莫桑比克《新聞報(bào)》記者瓦迪米羅·薩奎尼則認(rèn)為，中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際減貧合作，以開(kāi)放包容的態(tài)度，歡迎各國(guó)分享其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)相對(duì)貧窮的莫桑比克而言非常寶貴。“過(guò)去10年里，越來(lái)越多的中國(guó)人來(lái)到我的國(guó)家，幫助我們建起了高樓、鐵路、公路。一個(gè)發(fā)展如此之快的大國(guó)能夠有這樣的胸襟，難能可貴。”

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表羅世禮也在接受采訪時(shí)稱(chēng)，中國(guó)政府正在實(shí)施的到2020年農(nóng)村人口全部脫貧的目標(biāo)計(jì)劃，是一項(xiàng)前所未有的成就，“包括非洲國(guó)家在內(nèi)的許多國(guó)家都對(duì)中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)充滿興趣”。

中非是真正的合作伙伴

2018年是中非合作做大做強(qiáng)的重要一年。雙方往來(lái)互動(dòng)更為頻繁，這令非洲國(guó)家有了更多機(jī)會(huì)了解中國(guó)的發(fā)展歷程，學(xué)習(xí)中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。

今年7月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)啟非洲之行。訪問(wèn)期間，塞內(nèi)加爾成為第一個(gè)同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的西非國(guó)家。

對(duì)此，俄羅斯衛(wèi)星通訊社發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng)，已經(jīng)得到國(guó)際廣泛認(rèn)可的“一帶一路”倡議隨著習(xí)近平主席的訪問(wèn)延伸到了西非。中國(guó)和非洲國(guó)家是天然的盟友，“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》高度契合，合作空間巨大。除了產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，中非的戰(zhàn)略對(duì)接還包括互學(xué)互鑒，這也是“絲路精神”的重要內(nèi)容。中國(guó)改革開(kāi)放40年的發(fā)展成果給廣大非洲國(guó)家很大的啟迪，借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為非洲國(guó)家的共識(shí)。

幾天之后，中非合作論壇北京峰會(huì)也將在北京如期舉行，中非友好大家庭又將迎來(lái)一次大團(tuán)圓。

澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站刊文認(rèn)為，這是一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)代，埃塞俄比亞等非洲國(guó)家有望成為全球“年輕的經(jīng)濟(jì)引擎”和“世界工廠”。而隨著今年中國(guó)慶祝40年非凡經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，中非合作論壇北京峰會(huì)將為非洲和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供一個(gè)重要平臺(tái)，討論互利互惠的貿(mào)易、投資和援助機(jī)會(huì)，以支持共同發(fā)展。文章預(yù)測(cè)，在北京峰會(huì)上，中國(guó)可能會(huì)宣布通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金和投資教育基礎(chǔ)設(shè)施，為非洲青年發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，同時(shí)為基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作提供新資金。此外，中國(guó)也有可能提供平臺(tái)，分享中國(guó)實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

在美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩看來(lái)，如今的中非合作模式已經(jīng)超出了簡(jiǎn)單的貿(mào)易往來(lái)，中國(guó)給非洲帶去了真正的技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，成為非洲真正的合作伙伴，這是非常重要的發(fā)展。

標(biāo)簽： 非洲 中國(guó) 共識(shí)