基層“打白條”欠巨款 豈能讓財政埋單

誰吃喝誰付錢，天經(jīng)地義，無論如何，這些違規(guī)吃喝的欠款，都不應該由地方財政，以及支撐財政的納稅人埋單。

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在重慶市彭水苗族土家族自治縣(以下簡稱“彭水縣”)，有位遠近聞名的“白條書記”——大同鎮(zhèn)原黨委書記冉宇航。此人涉嫌貪污、受賄兩罪，最近由彭水縣人民檢察院依法提起公訴。

據(jù)彭水縣檢察院指控，冉宇航在2017年至2018年期間，利用擔任彭水縣大同鎮(zhèn)黨委書記的職務便利，在大同鎮(zhèn)為民服務辦事大廳改造項目中，套取財政補助資金人民幣7萬元;在大同鎮(zhèn)農(nóng)村C、D級危房改造項目中為他人謀取利益，收受承建商所送人民幣共計10萬元。而在起訴書涉及的內(nèi)容之外，冉宇航更出名的“事跡”，則是瘋狂濫用政府權(quán)力，在酒樓里“打白條”。據(jù)媒體報道，冉宇航自2016年擔任大同鎮(zhèn)鎮(zhèn)長時起，該鎮(zhèn)政府就多次到鎮(zhèn)上一家酒樓搞公務接待，為此，鎮(zhèn)政府在這家酒樓打下了兩斤多重的白條，共計欠款14萬余元。

一方面，冉宇航涉嫌犯罪，他利用職務便利，騙取公共財物，應屬貪污，為他人謀取利益，收受他人財物，應屬受賄。另一方面，冉宇航違紀“打白條”搞公款吃喝，也違反了有關(guān)黨紀政紀規(guī)定。

但仔細一想，“打白條”不僅是違紀，嚴格說來也應屬違法。酒樓作為服務業(yè)商家，系自負盈虧的市場主體。坐落于偏遠貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐館，更屬于小本經(jīng)營。鎮(zhèn)政府兩年內(nèi)通過“打白條”的方式在人家那里白吃白喝，拖欠金額達14萬元，若拒不償還，本質(zhì)上也算不當?shù)美瑧斦J定為違法行為。

如今，冉宇航東窗事發(fā)，政府欠商家的款項也不能不還。那么，這筆賬該如何算呢?如果用財政經(jīng)費支付，豈不是意味著“追認”了以前那些公款接待的正當性?對此，當?shù)貨Q不能讓這件事成為一筆“糊涂賬”，而要好好處理清楚。

2014年10月2日，新華社曾發(fā)表過一篇題為《反腐高壓下多地現(xiàn)吃喝白條“追債潮”“官嘴”欠賬誰來埋單》的報道，里面就提到了“官員欠賬，政府埋單”的問題。檢索冉宇航案相關(guān)報道，只有彭水縣紀委“督促大同鎮(zhèn)政府立即兌付所欠餐費”的消息，彭水縣人民檢察院的公訴書，也未提及“白條”事宜，說明“白條”不歸法律管，而需要由當?shù)卣孕刑幚?。這顯然是個悖論，以筆者之見，要在本案之中徹底落實法治精神，就該對冉宇航領導下產(chǎn)生的14萬元“白條”款仔細甄別，讓所有參與了“白條吃喝”的人，都承擔起自己應付的責任。

誰吃喝誰付錢，天經(jīng)地義，無論如何，這些違規(guī)吃喝的欠款，都不應該由地方財政，以及支撐財政的納稅人埋單。

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