減稅降費是積極財政政策加力增效的重要內(nèi)容，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，據(jù)財政部部長助理許宏才介紹，2018年全年減稅降費規(guī)模約1.3萬億元。

雖然2019年僅過去半個月，但新的企業(yè)減稅大幕已經(jīng)開啟。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施，包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點、放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準、對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種可實行減半征收以及擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。

“盡管市場對于今年大規(guī)模減稅有所預期，但普遍預計減稅落地時點會在全國兩會前后。”京東數(shù)字科技副總裁、首席經(jīng)濟學家沈建光對《證券日報》記者分析稱，此次國務(wù)院開年便送出政策大禮包，超出預期。反映了在經(jīng)濟下行階段，逆周期經(jīng)濟政策有明顯加強趨勢。

具體來看，在此次國務(wù)院推出的政策中，針對小微企業(yè)的企業(yè)所得稅減免力度明顯有所增加。據(jù)測算，此次推出的普惠性政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營企業(yè)，預計每年可再為小微企業(yè)減負約2000億元。需要注意的是，上述減稅政策實施期限暫定三年，整體可以小微企業(yè)減稅約6000億元。

“結(jié)合此前國務(wù)院總理李克強提出的進一步采取減稅降費措施，這意味著今年更加積極的財政政策將在減稅降費方面邁出更大的步伐。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時預計，2019年減稅幅度或?qū)⒂缮夏甑?.3萬億元上調(diào)至1.5萬億元，且增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅以及社保繳費都存在一定下調(diào)空間。

除了財政政策更加積極外，王青認為，貨幣政策也會向偏松方向微調(diào)。2019年央行還可能較大幅度增加針對小微企業(yè)、民營企業(yè)的再貸款和再貼現(xiàn)額度，從而間接實現(xiàn)定向量化寬松兼質(zhì)化寬松效果。

沈建光分析稱，此次針對小微企業(yè)的減稅僅僅是一個開端，未來更多政策組合拳與積極的減稅政策，有望在全國兩會前后出臺。

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